2月8日，“智稅聯”政務服務機制座談會在大連市稅務局召開。來自大連市工商聯、市委宣傳部、旅順口區、高新區、大連市稅務局等黨政部門，部分企業及行業協會，高校及金融單位等代表，以及十幾家媒體代表等共40余人參與了座談。這是相關部門貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神的實際行動，也是貫徹落實省、市營商環境建設大會的具體舉措。

據了解，“智稅聯”政務服務機制著眼于打破政府、市場、企業之間的信息壁壘，通過對數據和政策的整合共享，搭建服務經營主體發展的“稅商聯動 +多方融入”平臺，打造“政策找人”“精準推送”等大數據應用場景，實現政策紅利“免申即享”“即享即達”，推動從“高效辦成一件事”向“高效辦好一批事”提升，切實讓利企助企政策在大連集成顯效。

近年來，從國家到地方出臺一系列促進市場主體發展壯大的政策和舉措，這些惠企政策涉及部門多，存在政企信息不對稱、資源不互通情況。通過調研了解問題后，國家稅務總局大連市稅務局與大連市工商業聯合會發揮各自優勢，啟動“智稅聯·助企向新”示范行動、創新建立“智稅聯”政務服務機制，運用稅務數據對企業進行標簽化管理，通過協同機制對多部門惠企政策進行指標化整合，將企業和政策進行量化匹配，精準推送政策至目標企業，實現了政策找人、精準推送，堅定企業發展信心，助力企業健康發展、高質量發展。

“智稅聯”政務服務工作機制分為機制建立、數據共享、政策歸集、精準推送和效應分析等環節?！爸嵌惵摗币浴爸贫?科技”提高行政管理效率，找準“智”目標，把握“稅”核心，建設“聯”平臺。

建立“協同機制”。稅務部門與工商聯牽頭，組織科技、金融、統計、人社、工信等7家黨政部門建立“‘智稅聯’服務經濟高質量發展工作協同機制”，通過成立領導小組和工作專班開展聯結聯動，打破政務服務部門“信息孤島”壁壘，建立為企業和群眾解決急難愁盼問題的“政策倉庫”和“數據倉庫”，實現“數據說話——數據決策——數據管理”全服務流程閉環操作。

打造“數據倉庫”。稅務部門建設完善財稅大數據平臺，“智稅聯”政務服務工作機制通過數據共享、大數據分析、人工智能等技術，依托在征收52個稅費種過程中積累的企業基本信息、經營情況、財務狀況、用工狀況、創新能力、潛在風險等海量稅務數據和經濟管理職能部門提供的27類數據對企業進行精準畫像，建立了用以區分不同企業類型的標簽83個，全方位勾勒企業“數據畫像”，打造“數據倉庫”，為提供精準化、個性化服務建立基礎。

集成“政策倉庫”。由工商聯、稅務部門主導與各經濟管理職能部門對接，就工作需要召開會議或組織會商；相關部門實時梳理解讀相關領域政策共同打造“政策倉庫”。通過“智稅聯”服務，在企業落戶前，提供稅收大數據行業分析，指導企業了解產業政策和行業前景；落戶中，會同市場監管部門為企業做好發展規劃和注冊指導，為其繪制“成長導圖”；落戶后，通過企業畫像“標簽化”和政府需求“指標化”對接，確保政策紅利普惠千企萬戶。

落實“精準推送”。稅務部門對接“數據倉庫”“政策倉庫”，將優惠政策與企業條件精準匹配，將匹配結果通過稅務征納互動平臺批量處理，推送至企業法人手機端。實現政策“精準推送”“免申即享”“即享即達”。

打通“服務鏈條”。稅務部門與工商聯攜手打造“1+2+1+N”工作模式，即一套工作方案、兩個倉庫、一個示范基地、N個區縣稅務局“服務站”。稅務部門利用公眾號、面對面宣講、答疑輔導等形式向市場主體推介“智稅聯”；工商聯向相關經濟管理部門和相關行業協會（商會）推介“智稅聯”并定期總結相關工作成果。按照營商環境建設有關要求和企業訴求辦理機制，稅務部門和工商聯對政策推送情況備案，每季度對政策推送、申報、兌現情況進行跟蹤總結，推動各部門政策高效落實。 （供稿：大連市稅務局）